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Ciencia de la legislaciòn y gobernanza polìtica

Ciencia de la legislaciòn y gobernanza polìtica

Autor:

Editorial:
FCU - Fundación de Cultura Universitaria (Uruguay)

Año de edición:

Páginas:
407

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INDICE

INTRODUCCIÓN 
Antonio A. Martino 
I. La simplificación legislativa o el orden del ordenamiento 
Las Recopilaciones o Compilaciones 
II. El Volumen que se presenta 
 
REFORMA DEL ESTADO Y ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA 
Carlos E. Delpiazzo 
I. Introducción 
II. Evolución 
III. Bases de la reforma estatal 
1. Supuestos teóricos 
2. Técnicas usuales 
IV. Dimensión tecnológica de la reforma estatal 
1. Informatización administrativa 
2. Adecuación jurídica 
V. Hacia la administración electrónica 
1. Caracterización 
2. Enfoque desde la organización 
3. Enfoque desde la actividad 
VI. Posibilidades que abren las nuevas tecnologías 
1. Accesibilidad a la información pública 
2. Participación ciudadana 
3. Nuevos sujetos y servicios 
4. Tutela de la información privada 
VII. Conclusión 
 
EL MODELO DE ANÁLISIS Y GESTIÓN ESTRATÉGICA DE CONFLICTOS 
Del objeto conflicto al sistema conflicto 
Ruben Alberto Calcaterra 
I. Introducción 
II. El objeto conflicto 
III. Del objeto al sistema 
IV. Plan del desarrollo expositivo 
1. Una aproximación al modelo estratégico 
2. Modelos lineales y modelos circulares. Revisión comparativa 
2.1. Modelos lineales 
2.2. Modelos circulares 
3. El modelo estratégico y los Nuevos Paradigmas 
3.1. Evolución de los sistemas de motivación de conductas 
3.2. Los Nuevos Paradigmas 
4. Sistema. ¿Qué sistema para los organismos vivos? 
4.1. Conceptos generales 
4.2. Sistemas cerrados, sistemas abiertos y Cibernética 
5. El modelo estratégico y los métodos de terminación 
o resolución de conflictos como procesos comunicacionales 
5.1. Concepto 
5.2. Complejidades 
6. Una visión compleja: la estructura del sistema 
6.1. Deconstrucción del conflicto 
6.2. Reconstrucción de la relación 
6.3. Co – construcción de la solución 
6.4. Decisión 
 
DESIGUALDADES DE GÉNERO Y 
POLÍTICAS DE PARIDAD DE OPORTUNIDADES 
Rita Biancheri 
1. El mercado de trabajo 
2. La normativa 
3 La Política social y la ley N° 53/2000 
4. Estereotipos y Vínculos en las Biografías Femeninas 
5. Las Respuestas de la Unión Europea 
 
LA CONCEPCIÓN INSTITUCIONAL DEL DERECHO 
COMO MARCO TEÓRICO DE LA TÉCNICA LEGISLATIVA 
Oscar Sarlo 
1. Introducción 
2. La legislación en la concepción clásica del derecho 
a) Ubicación filosófica 
b) El problema de la realización de la ley 
3. Transformaciones en la teoría del derecho 
3.1. Planteamiento 
3.2. El giro realista en la teoría del derecho 
3.3. El giro dinámico-pragmático de la teoría del derecho 
3.4. Giro sistémico-estructuralista 
3.5. Giro en la racionalidad del derecho: 
de la esencia a la aplicación 
3.6. El problema de la relación entre ley y sentencia o 
entre parlamento y judicatura 
3.7. El giro analítico-lingüístico en los estudios jurídicos: 
de la retórica a la teoría 
3.8. El derecho ha pasado del paradigma de la dominación 
al paradigma discursivo 
4. La legislación como fenómeno institucional discursivo 
4.1. Introducción 
4.2. Caracterización general de las instituciones sociales 
(o fenómenos institucionales) 
4.3. Particularidades del derecho como fenómeno institucional 
4.4. Análisis de las instituciones jurídicas 
4.5. Consecuencias teóricas de la perspectiva institucional 
4.6. Consecuencias prácticas de la perspectiva institucional 
5. Racionalización de la legislación y técnica legislativa 
5.1. La legislación como parte del discurso racional 
para la creación de normas 
5.2. Reformulación de la racionalidad en la producción legislativa 
5.3 De la teoría del derecho a la técnica de la legislación 
5.4 La técnica legislativa no es indiferente a una teoría del derecho 
5.5 Antecedentes históricos 
5.6 Algunas precisiones terminológicas 
5.7 Elementos de un programa de técnica legislativa 
5.8 Las reglas del discurso racional, elaboradas por Alexy 
Bibliografía 
 
ÉTICA DE LA COMUNICACIÓN 
Adriano Fabris 
1. Diferentes modelos de comunicación 
2. Ética de la comunicación 
Bibliografía seleccionada 
 
PERSPECTIVAS DEL DIÁLOGO INTERRELIGIOSO 
(O SEA: EL DIOS COMPARTIDO) 
Adriano Fabris 
1. La situación actual 
2. El retorno de las religiones 
3. ¿Qué cosa es la religión? 
4. La relación religiosa 
5. Los fundamentalismos religiosos 
6. La lógica del fundamentalismo 
7. Las vías del diálogo religioso 
8. Lo uno y lo múltiple 
9. Particularidad y universalidad de las religiones 
10. Conclusión 
 
LA FASE ASCENDENTE DEL PROCESSO DECISIONALE NELLE 
ORGANIZZAZIONI REGIONALI DI INTEGRAZIONE E IL RUOLO 
DEI PARLAMENTI NAZIONALI: L’ESPERIENZA 
DELL’UNIONE EUROPEA E LA PRASSI ITALIANA 
Marcello Di Filippo 
1. Considerazioni introduttive sulle caratteristiche 
del processo decisionale delle organizzazioni regionali e, 
in particolare, dell’Unione europea 
2. Le soluzioni adottate a livello europeo per agevolare il controllo 
dei Parlamenti nazionali sui rispettivi governi nell’ambito 
del processo decisionale europeo 
3. Segue: la riserva d’esame parlamentare 
4. Un problema correlato: la trasparenza degli organi intergovernativi 
5. La posizione dell’ordinamento italiano: le esitazioni iniziali 
6. Segue: le novità introdotte dalla legge n. 11/2005 e 
la prima prassi aplicativa 
7. Valutazioni conclusive 
 
E-GOVERNMENT E E-DEMOCRACY DUE ESIGENZE ORMAI 
INELUTTABILI – L’impellente necessità di approntare sistemi 
di voto elettronico costituiscono veicoli per riaffermare i principi 
di uno stato democrático 
Vincenzo Tedesco 
 
EL DIGESTO JURÍDICO – UN CAMINO HACIA 
LA DEMOCRATIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN JURÍDICA 
Ramón G. Brenna 
El Ordenamiento de las leyes y el Digesto Jurídico 
El Digesto Jurídico como camino hacia 
la democratización de la información jurídica 
Los Sistemas Normativos frente a la inflación 
legislativa y a la contaminación legislativa 
La Inflación Legislativa 
Crisis del conocimiento del Derecho 
Crisis de la certeza del Derecho 
La Contaminación legislativa 
El mantenimiento de los sistemas normativos 
Digesto jurídico y contaminación 
La consolidación 
El Digesto Jurídico Argentino 
Los procesos de ordenamiento legislativos en las Provincias 
Chubut 
Río Negro 
Reflexiones finales 
 
NOTE MINIME SUL DIRITTO AMMINISTRATIVO 
DELL’INTEGRAZIONE EUROPEA 
Alberto Massera, Marta Simimoncini, Francesca Spagnuolo 
1. Introduzione 
2. I principi generali 
3. Il sistema amministrativo comune ed i procedimenti compositi 
4. I modelli organizzativi di interconnessione administrativa 
5. L’europeizzazione della tutela giurisdizionale nazionale 
6. Note conclusive sul diritto amministrativo comune 
 
GOVERNANCE E INNOVATIVITÀ IN EUROPA 
(Prassi istituzionale e strategie d’intervento) 
Breve introduzione 
Enrico Taliani 
La governance in Europa 
 
1. GOVERNANCE E PROGETTUALITÀ 
Enrico Taliani 
1.1. Il Libro bianco sulla ‘Gobernanza europea’ 
1.2 Las paradojas europeas 
1.3 Una mayor flexibilidad 
 
2. CITTADINANZA ATTIVA E LEGISLAZIONE EUROPEA 
(Per una governance istituzionale) 
Linda Ferretti e Alessandro Cheli 
 
3. GOVERNANCE EUROPEA E CITTADINANZA ATTIVA: 
IL CASO ECAS 
Andrea Borghini 
3.1 Premessa 
3.2 La Multilevel Governance 
3.3 Cittadinanza attiva in Europa 
3.4 Il caso ECAS 
3.4.1 Civil Society 
3.4.2 Citizens free movement rights 
3.4.3 Citizenship and governance 
3.5 Alcune riflessioni conclusive 
Bibliografia 
 
4. GOVERNANCE LOCALE E BOTTOM-UP PARTECIPATIVO 
(Il processo di capacity building) 
Silvia Cervia 
4.1 L’Unione Europea e la governance locale 
4.2 Gli strumenti di promozione della governance locale 
4.2.1. Il parternariato 
4.2.2. Il benchmarking 
4.3. Il processo di definizione degli strumenti: la ‘palestra’ urbana 
4.4 Governance locale e capacity amministrativa 
4.5 La capitalizzazione delle buone prassi: il programma URBACT 
4.6 Criticità e prospettive 
Bibliografia di riferimento 
 
5. CITTADINANZA ATTIVA COME STRUMENTO 
DI GOVERNANCE (L’esperienza italiana) 
Letizia Cecconi 
Figura 1 – Organigramma di PIT servizi 
Bibliografía 
Linkografia 
Lexografia 
 
6. GOVERNANCE E MARGINALITÀ SOCIALE 
(per una prassi di recupero) 
Rachele Benedetti 
6.1 Lo spazio urbano come metafora dell’esclusione 
6.2 La marginalità urbana: tendenze, trasformazioni, caratteristiche 
6.3 Le logiche strutturali della nuova marginalità urbana 
6.4 Dalla marginalità urbana alla governance europea: 
la città in Europa tra esclusione e partecipazione 
Bibliografía 
 
7. GOVERNANCE E E-PARTECIPATION 
(una riflessione e una proposta) 
Leonardo Bertini e Simone Gabbriellini 
Titolo 
Breve descrizione 
Motivazione 
Obiettivi 
Modalità 
Opere citate 
 
8. GOVERNANCE COMUNICATIVA E CAPITALE SOCIALE 
(Il caso dell’Università di Pisa) 
Stefania Milella 
Un modello di governance comunicativa: l’Università di Pisa 
Riferimenti bibliografici 
 
9. GOVERNANCE E MICROCREDITO 
(L’esperienza toscana in tema di finanza etica) 
Barbara Bonciani 
9.1 Credito ed esclusione sociale in Europa 
9.2 Il ruolo del microcredito 
9.3 Microcredito e ‘disagio urbano’: 
il caso del Fondo Etico e Sociale delle Piagge 
Bibliografía 
 
REGOLE NUOVE 
PER LA RESPONSABILITA’ DEL PROFESSIONISTA? 
Mario Zana 
1. Premess 
2. Superamento della distinzione obbligazioni di mezzi / obbligazioni 
di risultato sul piano sostanziale 
3. Segue: … e su quello processuale 
4. Causalità civile e perdita di chance 
5. L’obbligo di informazione del cliente 
6. Conclusioni 
 
CALIDAD EN LEGISLACION: “LO BUENO, SI BREVE 
DOS VECES BUENO” Quality in Legislation: 
“Brevity is the soul of wit” 
Antonio A. Martino 
1. La elegancia, propiedad de los sistemas formales 
2. Legislar dando reglas de hacer 
3. Reglas de legislación para la calidad 
4. La esencialidad de las reglas de hacer 
Figura 1. Coeficiente de legibilidad de los políticos en los contextos: 
Tab 1 Coeficiente de la legibilidad según Flesch 
5. Ventajas de la brevedad 
6. En defensa del sentido común 
7. Una propuesta: en búsqueda de la calidad 
 
LA CONCEZIONE DELLA NORMA GIURIDICA 
COME COMUNICAZIONE SOCIALE SI ADATTA ANCHE ALLE 
NORME DI DIRITTO INTERNAZIONALE E COMUNITARIO? 
Tito Gallas 
1. La concezione della norma giuridica in legistica: 
messaggio sociale 
2. Teoria della comunicazione - il modello emittente/codice/ricevente 
3. Implicazioni pratiche del modello emittente/codice/ricevente 
3.1 Il destinatario della norma 
3.2 Chiarezza, semplicità e precisione 
nella redazione della norma giuridica 
3.3 Terminologia giuridica nazionale e comunitaria 
4. È messaggio sociale 
anche la norma di diritto internazionale? 
4.1 Funzione comunicativa e funzione mnemonica della lengua 
4.2 La norma di diritto internazionale come “verbale d’accordo” 
5. La posizione della norma comunitaria 
tra messaggio sociale e verbale d’accordo 
5.1 La natura della norma comunitaria 
5.2 La genesi della norma comunitaria 
6. La norma comunitaria come norma di “diritto diplomatico” 
7. L’evoluzione del Consiglio 
8. Il ruolo del Parlamento europeo 
9. Conclusiones 
 
 
GOBERNANZA POLÍTICA 
NEO-INSTITUCIONALISMO, DERECHO Y GOVERNANCE 
José Miguel Busquets 
I. Neo-institucionalismo 
II. Neo-institucionalismo y derecho 
III. Neo-institucionalismo y Governanza (governance) 
Conclusión 
Bibliografía 
 
LOS PARLAMENTOS ¿CREAN DERECHO? Sobre teoría del derecho 
y su transposición didáctica 
Oscar Sarlo 
1. Planteamiento 
2. La cuestión en la teoría del derecho 
3. Teoría del derecho y transposición didáctica 
4. Conclusiones 
 
RESPONSABILITÀ E POTERE 
Giuliano Palagi 
 
APÉNDICE 
Ley K Nº 4270 
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