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Emergencias orden constitucional y covid-19

Emergencias orden constitucional y covid-19

Autor:

Editorial:
Rubinzal Culzoni (Argentina)

Año de edición:

ISBN:
978-987-30-1502-1

Páginas:
280

AR$ 3300.00
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Descripción

Emergencia y Estado de Derecho. Clasificación de las emergencias y sus institutos. Análisis de los institutos de emergencia en la historia institucional de nuestro país. Institutos previstos y no previstos por la Constitución. Institutos prohibidos por la Constitución: el artículo 29. La inconstitucionalidad del "corralito" financiero y bancario. El decreto de necesidad y urgencia 1570 del Poder Ejecutivo Nacional y la primera versión del "corralito". La reacción popular. Los derechos individuales violados. La inconstitucionalidad de dichas medidas. La misión del Poder Judicial y el caso "Smith". La Ley de Emergencia 25.561 y su inconstitucionalidad. El decreto de necesidad y urgencia 214 del Poder Ejecutivo Nacional y la segunda versión del "corralito". El decreto de necesidad y urgencia 320 y las últimas medidas sobre el "corralito". La emergencia del COVID-19 en Argentina. El retorno a las prácticas del pasado. Federalismo y rol de los gobierno subnacionales. Los derechos fundamentales restringidos o lesionados. Anexo: El fallo de la Corte Suprema en "Provincia de San Luis" y el cambio de la jurisprudencia convalidatoria de la emergencia económica. El caso "Massa" y el regreso a la jurisprudencia convalidatoria de la emergencia económica.

Más detalles ↓

 Palabras previas, pág. 7

I. CONCEPTO, pág. 9
1. En la doctrina, pág. 10
2. En la jurisprudencia, pág. 13
II. EMERGENCIA Y ESTADO DE DERECHO, pág. 19
III. CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS Y SUS INSTITUTOS, pág. 35
IV. ANÁLISIS DE LOS INSTITUTOS DE EMERGENCIA EN LA HISTORIA INSTITUCIONAL DE NUESTRO PAÍS
1. Institutos previstos por la Constitución, pág. 39
A) La intervención federal, pág. 39
B) El estado de sitio, pág. 48
C) Los decretos de necesidad y urgencia, pág. 55
D) La delegación legislativa, pág. 72
E) Las emergencias en los tratados internacionales de derechos humanos con rango constitucional, pág. 89
2. Institutos prohibidos por la Constitución: el artículo 29, pág. 91
3. Institutos no previstos por la Constitución, pág. 93
A) Gobiernos de facto y el artículo 36, pág. 93
1) El artículo 36 de la Constitución Nacional, pág. 95
B) La ley marcial, pág. 97
C) El estado de prevención y alarma, pág. 99
D) El estado de asamblea, pág. 100
E) El poder de policía de emergencia, pág. 101
F) La caducidad y la prórroga de los mandatos, pág. 112
V. LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL "CORRALITO" FINANCIERO Y BANCARIO
1. El decreto de necesidad y urgencia 1570 del PEN y la primera versión del "corralito", pág. 117
2. La reacción popular, pág. 119
3. Los derechos individuales violados, pág. 121
4. La inconstitucionalidad de dichas medidas, pág. 124
5. La misión del Poder Judicial y el caso "Smith", pág. 125
6. La Ley de Emergencia 25.561 y su inconstitucionalidad, pág. 130
7. El decreto de necesidad y urgencia 214 del PEN y la segunda versión del "corralito", pág. 135
8. El decreto de necesidad y urgencia 320 y las últimas medidas sobre el "corralito", pág. 141
9. Conclusiones, pág. 143
VI. LA EMERGENCIA DEL COVID-19 EN ARGENTINA, pág. 145
1. El retorno a las prácticas del pasado, pág. 148
2. Federalismo y rol de los gobiernos subnacionales, pág. 160
3. Los derechos fundamentales restringidos o lesionados, pág. 176
VII. PROPUESTAS Y REFLEXIONES FINALES, pág. 189
ANEXO
EL FALLO DE LA CORTE SUPREMA EN "PROVINCIA DE SAN LUIS" Y EL CAMBIO DE LA JURISPRUDENCIA CONVALIDATORIA DE LA EMERGENCIA ECONÓMICA
I. El caso, pág. 197
II. El dictamen del procurador general doctor Nicolás E. Becerra, pág. 198
III. El fallo de la Corte, pág. 199
1. Los argumentos de los demandados, pág. 200
2. Admisibilidad del amparo, pág. 200
3. Ratificación del precedente fallo "Smith", pág. 201
4. Las consecuencias producidas por el decreto 214/2002 en los ahorristas, pág. 201
5. Las consecuencias de la pesificación asimétrica y la solución en este caso solamente del problema de los ahorristas, pág. 202
6. La posible aplicación de la doctrina de los actos propios, pág. 203
7. La confirmación de la jurisprudencia anterior sobre los límites de la emergencia, pág. 203
8. El alcance de la revisión judicial en torno del decreto 214/2002, pág. 204
9. Las dos fuentes constitucionales disímiles del decreto 214/2002, pág. 205
10. La imposibilidad de utilizar en este caso las dos fuentes de decretos, pág. 205
11. La discordancia entre la ley 25.561 y el decreto 214/2002, pág. 207
12. La incorrecta comparación con la jurisprudencia norteamericana, pág. 209
13. La intangibilidad de los depósitos, pág. 210
14. La violación del derecho de propiedad, pág. 211
15. La petición de los ciudadanos ante los jueces y la misión de éstos como guardianes de la Constitución, pág. 212
16. La emergencia no ampara el desconocimiento de los derechos constitucionales, pág. 213
17. Los derechos adquiridos y la seguridad jurídica, pág. 213
18. Inconstitucionalidad de todo el plexo normativo del corralito, pág. 215
19. El impacto sociológico del corralito y la profusión de amparos presentados en el marco de una interpretación constitucional dinámica, pág. 215
20. La reiteración de la doctrina de la Corte sobre el alcance de las restricciones en la emergencia económica, pág. 216
21. La misión del Poder Judicial y la parte resolutiva de la sentencia, pág. 216
22. El voto del ministro doctor Carlos S. Fayt, pág. 217
a) Análisis de la crisis política, económica y social del país y diferencias de este caso con "Peralta", pág. 218
b) La "celada" de la Ley 25.466 de Intangibilidad de los Depósitos y la inconstitucionalidad del decreto 1570/2001 y el artículo 15 de la Ley de Emergencia 25.561, pág. 219
c) La inconstitucionalidad del decreto 214/2002, pág. 219
d) La jurisprudencia de la Corte sobre la legislación de emergencia y la interpretación dinámica de la Constitución, pág. 221
e) El derecho de emergencia no nace fuera de la Constitución, pág. 224
f) La confiscatoriedad producida y su inconstitucionalidad, pág. 224
23. El voto del ministro doctor Adolfo R. Vázquez, pág. 225
a) Los fundamentos de la inconstitucionalidad del decreto 214/2002, pág. 225
b) Las diferencias entre las dos versiones del "corralito" y con el fallo en "Smith", pág. 228
c) La confiscación producida, pág. 228
d) El arrasamiento de la seguridad jurídica y el recuerdo de la opinión del juez Bermejo, pág. 229
e) El acceso a la justicia y la inconstitucionalidad del decreto 1316/2002 y del artículo 1º de la ley 25.587, pág. 229
f) La obligación de devolver los depósitos es de los bancos y no del Estado, pág. 231
g) La vuelta al respeto de la Constitución, pág. 232
24. El voto de minoría de los ministros Belluscio, Boggiano y Maqueda, pág. 232
a) Dificultades para fallar esta causa mediante el amparo, pág. 232
b) No se abre juicio sobre la cuestión de fondo, pág. 233
c) La insistencia en la recusación efectuada al ministro Fayt, la nulidad del fallo y el rechazo del amparo promovido, pág. 233
IV. Nuestras reflexiones sobre el fallo, pág. 234
1. El cumplimiento de la misión del Poder Judicial -y de la Corte en particular- como verdadero poder del Estado en el sistema republicano, mediante el control de constitucionalidad, pág. 234
2. La afirmación de la supremacía constitucional, incluso en la emergencia, pág. 235
3. El cambio de la jurisprudencia convalidatoria de la emergencia económica, pág. 236
4. Hacia un modelo democrático y liberal en materia de emergencia, pág. 238
5. La adecuada valoración del amparo, pág. 239
6. Los límites a la utilización de los decretos de necesidad y urgencia cuando se ha producido la declaración de emergencia por el Congreso y se ha efectuado la delegación legislativa, pág. 242
7. La invocación de la doctrina de los actos propios, pág. 243
8. La aplicación de esta jurisprudencia a otros ahorristas, pág. 246
EL CASO "MASSA" Y EL REGRESO A LA JURISPRUDENCIA CONVALIDATORIA DE LA EMERGENCIA ECONÓMICA
I. Introducción, pág. 247
II. El caso, pág. 249
III. Los argumentos de la Corte, pág. 250
IV. Nuestra opinión, pág. 251
1. Las emergencias en general y la decadencia de nuestro Estado de Derecho, pág. 251
2. El regreso a la jurisprudencia convalidatoria en materia de emergencias económicas, pág. 253
3. Los argumentos del voto mayoritario, pág. 256
4. La necesidad de profundizar el control de constitucionalidad en esta materia, pág. 258
Bibliografía, pág. 263

Catalogado en

Derecho Constitucional y Político

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